据海关统计，今年1-7月，我国进口乳制品35.3万吨，价值6.1亿美元，分别比去年同期（下同）增长89.6%和21.5%；进口均价每吨为1714.5美元，下降35.9%。同期，我国出口乳制品2.2万吨，价值3909万美元，分别下降70.4%和77.7%；出口均价每吨为1753.2美元，下降24.6%。
前7个月，我国乳制品累计净进口量高达33.1万吨。
一、我国乳制品进出口主要特点:
(一)进口量持续高位运行，出口量急剧下滑。今年以来，我国乳制品进口快速增长，7月份当月进口量为5.5万吨，同比增长1.3倍，月度进口规模连续5个月保持5万吨以上的高位，同比增速连续6个月超过50%（图1）。
然而，从2008年10月份开始，我国乳制品出口出现骤降。尽管今年1月份出口回升到7353吨，但随后再次大幅下滑。7月份当月出口量降至2661吨，同比下降83.6%，环比下降2.4%，同比增速已经连续10个月呈现大幅下降（图2）。
(二)进出口均以一般贸易方式为主。今年1-7月，我国以一般贸易方式进口乳制品30.6万吨，增长82%，占同期我国乳制品进口总量的86.7%。同期，我国以一般贸易方式出口乳制品1.9万吨，下降73.1%，占同期我国乳制品出口总量的85.4%。
（三）外商投资企业是进出口主体。今年1-7月，我国外商投资企业进口乳制品13.8万吨，增长1倍，占同期我国乳制品进口总量的39.2%；私营企业进口11.8万吨，增长1.2倍；国有企业进口9.6万吨，增长49.6/%。同期，外商投资企业出口乳制品1万吨，下降75.2%，占同期我国乳制品出口总量的45.5%；国有企业出口0.8万吨，下降62.4%。
（四）新西兰、美国和欧盟为主要进口来源地，香港是最大的出口市场。今年1-7月，我国自新西兰进口乳制品14.7万吨，增长2.5倍；自美国和欧盟分别进口9万吨和8.2万吨，分别增长53.1%和44.2%；三者合计占同期我国乳制品进口总量的90.3%。同期，内地对香港出口乳制品1.4万吨，下降47.5%，占同期乳制品出口总量的61%。
（五）主要进口品种为乳清和奶粉，未浓缩未加糖的乳及奶油为主要出口品种。今年1-7月，我国进口乳清17.1万吨，增长53%；进口奶粉15万吨，增长1.8倍；两者合计占我国乳制品进口总量的90.7%。同期，我国出口未浓缩未加糖的乳及奶油1.1万吨，下降60.4%，占同期我国乳制品出口总量的49.3%。
二、我国乳制品出口下滑进口增长的主要原因：
（一）三聚氰胺事件的负面影响尚未消除。去年9月的三聚氰胺事件引发国外消费者对我国乳制品的信任危机。尽管事件发生已将近一年，但其负面影响远未消除，各国继续对进口我国乳制品采取严格的限制措施，如继美国、马来西亚、缅甸等国家限制或禁止进口我国乳制品后，印度政府于今年6月份发布公告，对我国乳制品的进口禁令延长6个月。
（二）国际市场乳制品价格暴跌促使进口动力增强。2008年下半年以来，受全球牛奶大幅增产及金融危机引起的需求萎缩等因素共同影响，国际市场乳制品价格暴跌，并远远低于国内市场价格，导致我国企业进口动力明显增强，而出口竞争力却显著减弱。数据显示，2009年新西兰的牛奶产量将增加到1635万吨，比上一产季提高8% 。近期，我国进口奶粉到岸价每吨仅1.7万元左右，而国产奶粉成本价达每吨2.4万元 。此外，发达国家实行高额补贴使其产品的价格优势进一步提高。如欧盟在1月份宣布恢复对黄油、奶酪、奶粉等乳制品的出口补贴，澳大利亚、新西兰等国也推出了相应的政策支持乳制品出口。
（三）国内市场供应不足导致进口需求增长。随着我国居民生活水平和健康意识的提高，对乳制品的需求快速增长。但国内供求缺口较大，尤其是乳清、乳酪、黄油等高端品种产量偏低，一直依赖进口满足国内市场需求。以牛奶蛋白的精华乳清蛋白为例，其属于高营养优质蛋白，素有“蛋白之王”之称，目前国内生产尚属空白，但需求量却增长迅猛，导致其进口剧增，并已超过了奶粉和乳酪，成为我国进口量最大的乳制品品种。
值得关注的是，当前国内奶粉收储计划正式启动,但效果还有待进一步观察。自去年 “三鹿奶粉事件”后，国内奶粉滞销，库存大量积压，部分主产区曾出现企业停止收奶、奶农倒奶杀牛的现象。今年5月份以后，我国北方主产区进入产奶旺季，奶粉产量大幅增加。与此同时，国外低价奶粉进口呈高速增长的势头，国内再次出现奶粉积压严重的现象。据调查显示，今年上半年，河北省 30余家乳制品企业积压奶粉1.3万吨，价值3.1亿，全国奶粉库存一度达30万吨 。为减轻进口奶粉对国内市场的冲击，自8月1日起，我国将鲜奶、奶粉和乳清产品纳入自动进口许可证管理目录和实行进口报告管理的大宗农产品目录，增强了国家对乳制品进口的监管和调控力度。而7月31日正式启动的5万吨奶粉收储计划，对缓解企业库存压力、保证奶农收益、帮助国内乳制品行业度过难关，无疑会起到更为直接的作用。
